Dirigente de la ADP advierte que fusión Minerd-Mescyt agravaría crisis educativa

SANTO DOMINGO. El dirigente magisterial Menegildo de la Rosa, presidente de la Corriente Magisterial Juan Pablo Duarte y miembro del Comité Ejecutivo Nacional de la Asociación Dominicana de Profesores (ADP), advirtió, en declaraciones publicadas este martes, que la fusión del Ministerio de Educación (Minerd) y el Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (Mescyt) podría profundizar la crisis del sistema educativo dominicano, y pidió al presidente Luis Abinader no avanzar con esa medida sin una amplia consulta nacional.

Sus declaraciones, recogidas por Listín Diario, llegan pocos días después de que el ministro de Educación Superior, Rafael Santos Badía, anunciara que someterá al Congreso Nacional un anteproyecto de ley para integrar el sistema educativo del país.

“Inoportuna e impopular”

De la Rosa, quien funge como secretario de Comunicaciones y Relaciones Públicas de la ADP, calificó la propuesta de unir ambos ministerios como irrelevante, inoportuna e impopular. A su juicio, no tiene sentido impulsar una fusión en un momento en que amplios sectores de la sociedad cuestionan la gestión de las dos instituciones, porque eso sumaría problemas a un sistema que lo que requiere son soluciones.

El dirigente exhortó al jefe del Estado a no dejarse conducir hacia una decisión que, según sostuvo, le traería más cuestionamientos y desgaste. También alertó que imponer la medida sin escuchar a los distintos sectores pondría en riesgo los avances institucionales logrados en el sector.

Según explicó, la educación preuniversitaria y la superior tienen responsabilidades, características y desafíos diferentes, por lo que, en lugar de concentrarse en una sola estructura, ambas deben fortalecerse por separado. Aclaró que su corriente respalda las iniciativas democráticas y consensuadas que mejoren la calidad de los aprendizajes, pero no la fusión.

Propone una consulta nacional

Como alternativa, De la Rosa planteó convocar una consulta nacional, ya sea mediante una cumbre, un seminario u otros espacios de participación, para construir consensos sobre la transformación educativa. Subrayó que ese proceso no requiere necesariamente modificar la Ley General de Educación 66-97, a la que describió como una norma progresista, democrática y de largo alcance, ni fusionar o cambiar el nombre de los ministerios.

El dirigente propuso que el debate parta de un análisis profundo de los resultados de las pruebas PISA 2025, de las evaluaciones diagnósticas y nacionales, y de la Evaluación del Desempeño Docente 2025-2026. A partir de esos datos, dijo, deberían revisarse el currículo, los programas, los métodos de enseñanza y la formación inicial y continua de los maestros.

Origen de la propuesta

La unificación de los ministerios de educación forma parte del plan de reorganización del Estado impulsado por el Poder Ejecutivo. En septiembre de 2024, el ministro de Administración Pública, Sigmund Freund, anunció la fusión, y en octubre de ese año el presidente Abinader emitió el Decreto 580-24 para iniciar el proceso, según recordó Acento.

En diciembre de 2025, el Gobierno depositó en el Senado el proyecto de ley correspondiente. De acuerdo con El Día y Diario Libre, la iniciativa plantea un sistema educativo nacional único bajo el Minerd, que asumiría también la rectoría de la educación superior; sustituye el Consejo Nacional de Educación y el Consejo Nacional de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (Conescyt) por un Consejo Consultivo, y extiende el 4 % del PIB destinado a educación a todos los niveles, incluido el universitario.

El Gobierno ha defendido que la medida modernizaría la estructura administrativa del sector, mejoraría la coordinación entre instituciones y permitiría un uso más eficiente de los recursos públicos, en línea con su objetivo de evitar la duplicidad de funciones.

En qué etapa está

Tras su depósito, el Senado envió el proyecto a una comisión especial presidida por el senador Julito Fulcar, quien prometió buscar un consenso amplio antes de avanzar. En marzo de 2026, Diario Libre reportó que esa comisión no se había reunido y que el Gobierno contemplaba retirar la pieza, información que fue desmentida por el presidente del Senado, Ricardo de los Santos, y por el ministro Santos Badía.

Santos Badía, quien asumió el Mescyt en febrero de 2026, ha insistido en que más que una fusión administrativa, el Gobierno busca una reforma integral que cree un nuevo sistema educativo. En marzo, según CDN, explicó que ese sistema sería dirigido por un Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología y abarcaría desde la primera infancia hasta la formación técnica y universitaria. El ministro de la Presidencia, José Ignacio Paliza, afirmó entonces que el objetivo es un sistema más ágil y eficiente.

El pasado 2 de noviembre, en el programa RD Debate, Santos Badía anunció que presentará al Congreso un anteproyecto de ley para integrar el sistema educativo, concebido como un proceso continuo desde los 45 días de nacido hasta la preparación profesional. No ofreció una fecha para su sometimiento.

Rechazo de gremios, rectores y partidos

La propuesta ha enfrentado resistencia de varios sectores desde su anuncio. La ADP, encabezada por Eduardo Hidalgo, ha sostenido que la fusión reduciría la inversión en la educación pública y carece de estudios técnicos sólidos; en marzo, Hidalgo pidió formalmente al ministro Santos Badía gestionar el retiro del proyecto del Congreso.

La Asociación Dominicana de Rectores de Universidades (ADRU) y el exministro de Educación Andrés Navarro la han calificado como un error, mientras que el exministro de Educación Melanio Paredes ha advertido que pone en riesgo el 4 % del PIB que la ley asigna a la educación. Acción Empresarial por la Educación (Educa) y el Colectivo Ciudadano por la Calidad Educativa también han expresado preocupación por la posible pérdida de autonomía universitaria y de participación de los actores del sistema. En el plano político, la Fuerza del Pueblo ha reiterado su rechazo.

Qué sigue

El debate se mantiene abierto a la espera de que el Poder Ejecutivo presente formalmente el anteproyecto anunciado por el Mescyt y de que se conozca su contenido detallado. Mientras tanto, el magisterio insiste en que cualquier reforma debe surgir de un diálogo amplio y de un diagnóstico basado en los resultados de las evaluaciones nacionales e internacionales.

Con información de Listín Diario, Diario Libre, El Día, Acento, CDN y 7 Días.